Шансы и перспективы для украинских беженцев в Германии

С момента начала боевых действий в Украине Германия приняла уже больше миллиона украинских беженцев. Большинство этих людей получили разрешение на временное пребывание в соответствии с § 24 AufenthG и директивой европейского союза 2001/55/EG. Это значит, что вид на жительство на основе § 24 AufenthG является временным и выдаётся с целью временной защиты. Срок временной защиты составляет один год. Если временная защита не прекращается решением совета ЕС, она автоматически продлевается на шесть месяцев. Максимальный срок автоматического продления составляет один год.

Другим гражданам Украины, которые по определённым причинам не получили ВНЖ на основе § 24 AufenthG, была предоставлена так называемая субсидиарная защита (subsidiärer Schutzstatus). Этот защитный статус предоставляется людям, которым на их родине грозит серьёзный ущерб в результате международного или внутреннего вооружённого конфликта. Но тут надо понимать, что BAMF в своей практике старается не присваивать этот статус, аргументируя это тем, что не на всей территории Украины идет война. Суды приняли сторону BAMF. Исходя из фактической и правовой ситуации, суды исходят из того, что на западе Украины обеспечена достаточная безопасность. Суды считают, что в настоящее время маловероятно, что гражданские лица могут столкнуться с серьезной индивидуальной угрозой их жизни или неприкосновенности в результате военного насилия (VG Ansbach, Urteil v. 02.02.2024 – AN 4 K 23.30036; VGH München, Urteil v. 08.04.2024 – 11 B 20.30362).

Однако у большинства приезжих обоснованно возникает вопрос касательно дальнейшей перспективы их пребывания в ФРГ. Ведь не секрет, что после окончания войны Германия и другие страны ЕС попросят всех покинуть страну. Они так поступали с беженцами из Югославии, Сирии, Ирака и других стран. С учётом большого количества регистрированных беженцев, можно с уверенностью полагать, что власти ЕС примут такое решение.

По закону, защита на основе § 24 AufenthG и субсидиарная защита должны быть отменены, если обстоятельства, которые привели к предоставлению защиты, изменились до такой степени, что такая защита больше не требуется. Например, украинская армия достигла определённых успехов и в состоянии защищать города и своих граждан.

Несмотря на тот факт, что ВНЖ является временным, существуют много различных путей получить другой статус или вид на жительство:

• Заключение брака с гражданином ФРГ или иностранцем легально проживающим в Германии. При этом брак должен быть легальным, признанным и не должен быть фиктивным
• Рождение ребёнка, у которого один из родителей является гражданином/гражданкой ФРГ
• Обучение в ВУЗе или получение профессионально-технического образования (Ausbildung)
• Вид на жительство для осуществления трудовой деятельности для лиц с высшим и средне-техническим образованием
• Легальная трудовая деятельность на основе ВНЖ § 24 AufenthG в течение 24 месяцев. В этом случае можно просить ВНЖ с целью осуществления любой трудовой деятельности. Данный ВНЖ подходит тем, у кого нет высшего и средне-технического образования. Важно знать, что не все миграционные ведомства выдают этот ВНЖ людям, у которых § 24 AufenthG. Они аргументируют это тем, что для получения этого ВНЖ требуется наличие трудового ВНЖ. Как будет развиваться правовая ситуация по данному вопросу, покажет время. В любом случае законодатель найдет решение для граждан Украины, которые имеют работу и не зависят от государственных пособий.
• Получение ВНЖ с целью осуществления трудовой деятельности, если иностранец находился на территории ФРГ в течение трёх лет на основе ВНЖ. Важно знать, что не все миграционные ведомства выдают этот ВНЖ людям, у которых § 24 AufenthG. Они аргументируют это тем, что для получения этого ВНЖ требуется наличие трудового ВНЖ.
• Ведение бизнеса
• У людей, имеющих Duldung, есть шанс получить вид на жительство при положительной интеграции (§ 25b AufenthG) или вид на жительство для молодых иностранцев (§ 25a AufenthG)
• Получение постоянного ВНЖ после пятилетнего пребывания
• Получение гуманитарного статуса (Abschiebungsverbot) при наличии конкретной опасности для жизни и здоровья (например, тяжёлая болезнь). Однако надо уяснить, что общие гуманитарные проблемы (например, отсутствие жилья, работы и средств к существованию), которые царят во всей стране, не являются причиной для предоставления этого статуса. Согласно закону, данный вид защиты не может быть предоставлен при наличии гуманитарных проблем и опасностей, которым подвергнуто население в целом. В этих случаях органы государственной ФРГ власти могут лишь распорядиться о приостановлении депортации максимум на шесть месяцев.

При этом надо уточнить, в большинстве этих случаев требуется, чтобы человек имел достаточные средства к существованию и не зависел от социальной системы. Местные ведомства по делам иностранцев (Ausländerbehörde) в первую очередь проверяют наличие собственного дохода, жилья, медицинской страховки и лишь потом всё остальное. Помимо того, наличие судимости может быть препятствием для получения нового ВНЖ (например, денежные штрафы и лишения свободы), так как судимость является причиной для выдворения из страны.

Из всего вышеописанного следует, что чем скорее беженцы найдут работу и будут обеспечивать себя сами, тем больше шансов в будущем легализоваться в Германии на общих основаниях.

Григор Эксузян
Адвокат (ФРГ)

Телефон:+49 911 244447 15
Моб.:+49 151 533143 13
E-mail:info@eksuzian.de