Трудовая деятельность соискателей убежища (закон от 2024 года)

Как правило, лица, просящие политическое убежище в Германии, не имеют права на осуществление трудовой деятельности. Данное право отсутствует, в частности, у тех иностранцев, которые проживают в лагере по приёму беженцев (Aufnahmeeinrichtung).

Разрешение на работу для соискателей политического убежища

Согласно действующему законодательству Германии, иностранцу должно быть выдано разрешение на работу, если:

• процедура предоставления убежища не завершена в течение девяти месяцев с момента подачи заявления о предоставлении убежища,
• Федеральное агентство по трудоустройству (Bundesagentur für Arbeit) заранее одобрило его трудовую деятельность, или, если осуществление трудовой деятельности разрешается на основе постановления агентства (см. ниже)
• иностранец не является гражданином безопасной страны
• заявление о предоставлении убежища не было отклонено как явно необоснованное или неприемлемое (например, решение по «Дублину»), за исключением случаев, когда административный суд постановил приостановить действие иска против решения Федерального ведомства

В остальных случаях трудовая деятельность может быть разрешена, если

• соискатель в течении 3 месяцев находится территории ФРГ на основе разрешения на пребывание (Aufenthaltsgestattung) и
• Федеральное агентство по трудоустройству заранее одобрило его трудовую деятельность, или, если осуществление трудовой деятельности разрешается без такого одобрения (см. ниже)

Разрешение выдается в письменной форме и фиксируется в документе, которое подтверждает право на пребывание.

Разрешение со стороны федерального агентства по трудоустройству

Разрешение на осуществление трудовой деятельности выдает ведомство по делам иностранцев (Ausländerbehörde) после получения одобрения со стороны федерального агентства по трудоустройству. В некоторых случаях не требуется получения предварительного одобрения от федерального агентства по трудоустройству. Это значит, что выдача разрешений на работу осуществляется только по усмотрению ведомства по делам иностранцев. Подробно о получении этого разрешения можно прочитать в статье ВНЖ для осуществления трудовой деятельности.

Переход со статуса беженца на рабочий ВНЖ

С 01.03.2024 действует закон, который даёт возможность беженцам переходить со статуса беженца на статус с рабочим видом на жительство.

Как известно, до выезда из страны вид на жительство не может быть выдан иностранцу, чьё заявление о предоставлении убежища было отклонено или отозвано в добровольном порядке. Помимо выезда из страны, для получения ВНЖ ему нужно получить соответствующую национальную визу класса "D".

С 01.03.2024 вышеупомянутые правила дополнены несколькими исключениями. Отныне иностранцу, отозвавшему свое заявление о предоставлении убежища, без выезда из страны может быть выдан вид на жительство для осуществления трудовой деятельности, если он выполняет условия для получения этого ВНЖ и въехал в Германию до 29 марта 2023 года. Далее требуется, чтобы иностранец отозвал свое прошение о предоставлении убежища. Однако вид на жительство не может быть предоставлен иностранцу, чьё заявление о предоставлении убежища было отклонено и вступило в силу. Супругу иностранца и его несовершеннолетнему ребенку, не состоящему в браке, также выдаётся ВНЖ с целью воссоединения семьи.

Из-за неоднозначной формулировки закона в первое время считалось, что иностранец не имеет право на получение рабочего ВНЖ, если он получил отказ в убежище, подал судебный иск против этого решения и затем отозвал свой иск. Считалось, что в этом случае отзыв иска автоматически влечёт за собой к вступлению в силу отказного решения. Однако это не так. Отзыв возможен до окончательного завершения процедуры предоставления убежища, то есть также во время продолжающегося судебного разбирательства. Заявление о предоставлении убежища должно быть отозвано не позднее момента принятия решения о выдаче вида на жительство. Важно понимать, что отозван должен быть не только судебный иск, но и само прошение о предоставлении убежища.

Разрешение для иностранцев со статусом Duldung

Иностранцам, имеющим Duldung в течение не менее шести месяцев, может быть разрешено трудоустройство.

Григор Эксузян
Адвокат (ФРГ)

Телефон:+49 911 244447 15
Моб.:+49 151 533143 13
E-mail:info@eksuzian.de