Публикации
Переселенцы - отказ из-за должности

Поздние переселенцы — отказ из-за должности в СССР

Отказ в присвоении статуса позднего переселенца может происходить не только из-за отсутствия основных условий для признания (например, происхождение или язык). Наряду с отказом по причине отсутствия общих условий, правовой статус переселенца не приобретает тот, кто имеет «тёмные пятна» в своей биографии. Также правовой статус позднего переселенца не предоставляется тем людям, которые за пределами ФРГ в силу своего общественного статуса, должности или положения не подвергались дискриминации и преследованиям. Исключая эти группы людей, закон преследует две цели: не пускать в страну преступников и тех людей, кто в силу своего статуса не нуждаются в поддержке со стороны Германии.

Правовой статус позднего переселенца не приобретает то лицо, которое

  • на территориях принудительного выселения оказывало значительную поддержку национал-социалистам или другим видам тирании
  • на территориях принудительного выселения своим поведением нарушило принципы гуманности или верховенства закона
  • на территориях принудительного выселения серьёзным образом злоупотребляло своим положением для своей собственной выгоды или в ущерб другим
  • совершило противоправное деяние, которое в ФРГ считается преступлением, разве только лицо освобождено от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности в соответствии с законодательством Германии или понесённое наказание считается погашенным
  • принадлежало или принадлежит к организациям, которые поддерживают терроризм или поддерживал или поддерживает подобные организации
  • в рамках преследования политических целей участвовало в насилии или публично призывало к применению силы или угрожало насилием
  • поддерживает или поддерживало, а также имело или имеет стремления, направленные против свободного демократического порядка, против существования или безопасности ФРГ или другой страны или против концепции международного взаимопонимания
  • покинуло территории принудительного выселения из-за грозящего ему уголовного преследования за совершённое преступление
  • на территориях принудительного выселения осуществляло функцию или деятельность, которая обычно считалась значимым для поддержания коммунистической системы власти или была значимым для коммунистической системы на основе конкретных обстоятельств
  • в течение как минимум трёх лет прожило с лицом, осуществляющим подобную функцию

Большинство отказов в делах поздних переселенцев происходят по двум последним причинам. Функции или должности, которые санкционирует закон не перечислены в самом законе. Поэтому данная тема является частым предметом судебных разбирательств.

Согласно смыслу и цели закона, считается, что человек немецкой национальности не подвергался дискриминации и не преследовался на территориях принудительного выселения, если он осуществлял функцию или имел должность и профессию, которая была значимой для поддержания коммунистической системы власти. При этом закон допускает достижение определённого профессионального статуса и связанных с ним экономических привилегий. Таким образом, закон не осуждает достижение какого-либо привилегированного профессионального статуса, независимо от того, практиковалась ли профессия или должность в армии, в экономике или в государственной администрации бывшего Советского Союза. Решающим фактором для применения данного исключения является вопрос о том, насколько значима была деятельность человека для поддержания коммунистической системы правления. Чтобы определить это, необходимо обратиться к социально-политической правовой концепции, которая преобладала во времена коммунистического режима. В практике считается, что деятельность штатных должностных лиц КПСС была важна и значима для поддержания коммунистической системы правления. Достаточно лишь того, что человек занимал должность, которая по смыслу и назначению сопоставима с позицией штатного партийного функционера. Напротив, простое членство в партии не было существенным для коммунистической системы правления, поскольку ведущая и руководящая системой сила не была основана на простых членах партии. Она исходила только от партийных функционеров. Если деятельность разрешена в некоммунистических странах, то обычно считается, что она не является существенной для коммунистической системы правления.

В своей административной практике BVA выносит решения, как правило, в форме отказа при наличии следующих должностей:

  • начальник совхоза
  • начальник колхоза
  • члены правительства
  • председатели партии
  • профессиональные активисты партии
  • работники спецслужб
  • руководящие активисты комсомола
  • прокуроры (в зависимости от должности)
  • судьи (в зависимости от должности)
  • офицеры армии (в зависимости от звания и должности)
  • дипломаты
  • начальники исправительных учреждений

Как видно, причины отказа BVA из-за деятельности в СССР зависят от конкретных обстоятельств занимаемой должности. Поэтому в рамках административного или судебного обжалования решений крайне желательно привлечь адвоката в Германии. Он проверит отказ на наличие ошибок и при необходимости составит правильное обоснование.

Григор Эксузян - русскоговорящий Адвокат

Григор Эксузян
Адвокат (ФРГ)

Телефон:+49 911 244447 15
Моб.:+49 151 533143 13
E-mail:info@eksuzian.de

Эта статья носит ознакомительный характер и не заменяет индивидуальную юридическую консультацию. Использование этого материала в личных делах без предварительной юридической консультации у адвоката может нанести Вам непоправимый ущерб. Автор не гарантирует правильность, полноту, актуальность или качество предоставленной информации. Автор не несёт ответственности за ущерб, полученный при использовании этой статьи. Это не относится к тем случаям, когда ущерб был причинён умышленно или грубой неосторожностью.

Из-за большого количества поступающих звонков и писем, а также из-за отсутствия времени я не в состоянии проводить бесплатные телефонные или письменные консультации. Прошу отнестись к этому с пониманием. Если Ваше финансовое положение не позволяет Вам покрыть расходы на адвокатскую консультацию, Вы можете получить соответствующую государственную помощь.