Лишение водительских прав в Германии

Лишение водительских прав является самым жёстким наказанием, предусмотренным немецким законодательством о дорожном движении. Для людей, которые столкнулись с этой проблемой, зачастую на карту поставлено очень многое, например, угроза потери работы.

Прежде всего следует уяснить, что лишение водительских прав может происходить разными путями и назначается разными ведомствами:

• Уголовный запрет на вождение
• Административный запрет на вождение
• Уголовное лишение водительских прав
• Административное лишение водительских прав
• Временное лишение водительских прав и конфискация удостоверения

Уголовный запрет на вождение (Fahrverbot als Nebenstrafe)

Уголовный временный запрет на вождение автомобиля может быть назначен судом в качестве вторичного наказания в уголовном судопроизводстве. Уголовное наказание является основным условием для назначения запрета на вождение. Требуется наличие осуждения за уголовное преступление (лишение свободы или уголовный денежный штраф) в качестве основного наказания. Например, обвиняемого осудили за кражу и назначили выплату денежного штрафа, а в качестве вторичного наказания назначили запрет на вождение. Запрет назначается судом. В период запрета водитель лишён водительских прав и его водительское удостоверение временно конфискуется. По истечению запретного срока у нарушителя автоматически восстанавливаются водительские права и ему выдают водительское удостоверение.

Административный запрет на вождение (Fahrverbot)

Административный временный запрет на вождение соответствует уголовному запрету на вождение, но с той догматической разницей, что это не вторичное уголовное наказание, а лишь вторичное наказание за административное нарушение. Это следует из того, что закон об административных правонарушениях не предусматривает уголовных наказаний. Запрет на вождение предполагает нарушение водителем правил дорожного движения. Этот запрет применяется только к административным правонарушениям и допустим только в случае, если закон предусматривает наложение штрафа за административное правонарушение.

Запрет на вождение может быть наложен за различные нарушения правил дорожного движения: проезд на красный свет или превышение скорости, вождение в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, несоблюдение безопасной дистанции. Запрет на вождение обычно назначается на срок от одного до трех месяцев. Как правило, кроме запрета водителю назначаются штрафные балы. В период запрета водитель лишён водительских прав и его водительское удостоверение временно конфискуется.

Уголовное лишение водительских прав (Entziehung der Fahrerlaubnis)

Помимо основного уголовного наказания, закон даёт суду возможность лишить осужденного водительских прав. Однако для этого необходимо, чтобы совершённое преступление имело прямую связь с вождением автомобиля. В этом случае считается, что обвиняемый не способен управлять транспортным средством. Непосредственная связь с вождением автомобиля является абсолютным базовым требованием для этой меры наказания:

• Создание опасности для дорожного движения
• Незаконные автогонки в дорожном движении
• Вождение автомобиля в нетрезвом состоянии
• Скрытие с места ДДП
• и др.

В результате этой меры водительское удостоверение правонарушителя конфискуется и он лишается права вождения на територии ФРГ. Запрет начинает действовать, когда решение суда вступает в окончательную силу.

Лишение водительских прав сопровождается периодом запрета. Срок запрета может варьироваться от шести месяцев до максимум пяти лет. В течение этого периода правонарушителю не могут быть выданы новые водительские права. Помимо этого, нарушитель получает 3 штрафных балла (см. ниже).

В отличие от временного запрета на вождение, нарушитель не сможет автоматически вернуть свои водительские права через определенный период времени. Для возврата водительских прав необходимо подать заявление по выдаче новых водительских удостоверений. Ведомство проверяет требования для выдачи новых прав, в частности, соблюден ли период запрета и необходимо ли пройти медицинско-психологическое обследование (MPU, Idiotentest).

В административной практие нарушителю обычно назначают медицинско-психологическое обследование. Обычно это происходит при вождении в нетрезвом виде. Соответственно, нарушитель может получить новые водительские права только в том случае, если MPU был успешно пройден и его способность управлять транспортным средством была определена и подтверждена ответственным органом.

Повторная сдача экзамена на получение водительских прав требуется только в тех случаях, когда имеются факты, подтверждающие отсутствие у заявителя необходимых знаний и навыков.

Административное лишение водительских прав (Entziehung der Fahrerlaubnis)

Уголовные и административные правонарушения имеют решающее значение для оценки годности к вождению, в рамках которой применяются т. н. баллы (по-немецки пункты). Они оцениваются следующим образом:

• уголовные правонарушения, имеющие прямую связь с вождением автомобиля, или аналогичные правонарушения, оцениваются тремя баллами
• уголовные правонарушения, связанные с безопасностью дорожного движения и не подпадающие под вышестоящее правило, а также административные правонарушения, особо наносящие вред безопасности дорожного движения по два балла
• административные правонарушения, создающие угрозу безопасности дорожного движения, наказуемы одним баллом

При достижении определённого количества баллов предусмотрены следующие меры:

• 4-5 балла: Письменное и платное напоминание, при котором водителю даётся возможность посетить специальные курсы и убрать один балл
• 6-7 балла: Письменное и платное предупреждение. Уведомление о лишении водительских прав при наборе 8 баллов
• 8 баллов: Лишение водительских прав. Возможность повторной выдачи водительских прав не ранее, чем через 6 месяцев после лишения и обычно только после прохождения медицинско-психологическое обследования (MPU, Idiotentest)

Согласно системе оценки годности к вождению, эти меры должны обязательно проводиться одно за другим. Два процесса не могут быть предприняты одновременно. Перескочить 4-6-балльный порог нельзя. Например, нарушитель уже имеет 3 балла в регистре. Он совершает два нарушения, которые наказываются двумя и тремя баллами, что в итоге даёт 8 баллов. В этом случае количество баллов будет уменьшено при напоминании до пяти баллов и при предупреждении до 7 баллов. Такое возможно, если два процесса будут синхронизированы по времени. Однако в практике часто случается, что вышестоящие меры принимаются последовательно и, когда в сумме набирается восемь пунктов, права будут утрачены. Поэтому ни при каких обстоятельствах нельзя соглашаться с назначенными баллами, если уже набрано четыре или пять баллов и есть новое обвинение в двух новых нарушениях.

Надо знать, что период погашения не продлевается путём добавления ещё одного балла. Каждый балл автоматически аннулируется по истечению установленного срока.

Если нарушитель имеет 8 штрафных баллов в центральном реестре нарушений правил движения, его водительские права будут аннулированы и удостоверение подлежит конфискации. В целом 8 баллов означают период запрета не менее 6 месяцев. Однако срок запрета на выдачу новый водительских прав зависит от типа и серьезности нарушения правил дорожного движения.

Надо уяснить, что основанием для вынесения решения служит не момент вынесения самого решения, а момент совершения последнего правонарушения. Например, нарушитель на момент последнего нарушения имел уже 7 баллов, а на момент вынесения административного решения по лишению у него было всего 6 баллов. Он все равно будет лишён водительских прав.

Правила по получения новых водительских прав соответсвуют правилам уголовного лишение водительских прав (см. выше).

В делах по лишению водительских прав крайне важно своевременно предпринять необходимые меры, чтобы предотвратить лишение прав или смягчить последствия лишения. Поэтому желательно пройти консультацию с адвокатом и обсудить перспективы сотрудничества.

Григор Эксузян
Адвокат (ФРГ)

Телефон:+49 911 244447 15
Моб.:+49 151 533143 13
E-mail:info@eksuzian.de